费县工商局 王广东

    “由于资金短缺，产量小，效益差，市场销路打不开，这不，在工商部门办理动产抵押登记，得到县农村合作银行50万元贷款后，新上了一条胶合板生产线，现在板厂呈现出产销两旺的良好势头……”费县南张庄乡私营企业老板郑纪友喜上眉梢。无独有偶，费县新桥镇私营企业老板吕高欢高兴地说“通过办理动产抵押登记贷款，企业规模不断壮大，商誉不断提升，销路迅速拓宽，产品现已畅销浙江、海南、广东、香港等市场，现已成为鲁南地区影响较大的纺织业户”。为积极支持全县企业的快速发展，营造良好的市场环境，今年以来，费县工商局认真找准新定位，不断拓宽新思路，深入开展“企业服务年”活动，真心实意为企业办实事、解难题，尽心尽力推进全县企业持续、快速、健康发展。
     开辟绿色通道，营造优质高效的准入环境。牢固树立“环境就是生产力、竞争力、吸引力”的理念，坚持“非禁即入”的原则，拓宽市场准入“绿色通道”。在2008年推出26条改革措施、2009年出台《关于充分发挥工商职能帮助企业应对金融危机提高市场竞争力的意见》等规范性文件的基础上，今年，全面整合总局和省、市局政策资源，最大限度地挖掘政策“空间”，出台了《关于增强经济增长活力进一步促进个体私营经济发展的意见》，并与县农村合作银行联合下发了《关于规范和促进动产抵押登记工作的意见》，为企业发展提供政策支持。同时该局依据“经济户口”，组织人员深入企业，大力宣传企业内部二三产业分离的重要意义，鼓励企业二三产业分离，实现企业内部结构优化发展。目前，已为国电费县发电有限公司等32户企业办理了二三产业分离登记手续。
     强化执行力建设，营造务实高效的政务环境。该局以开展“执行能力建设年”主题活动为契机，提升服务企业发展的效率和水平，全面推行限时办结制，只要材料齐全、合法合规，当场受理，即时办结。同时进一步完善委托登记制度，下放登记权限，简化审批程序，缩短工作流程。特别是对进入该县政务大厅办理的企业登记注册事项和委托工商所办理的登记注册事项，严格落实首办责任制、“一审一核”制、AB角工作制，全面推行“一站式”服务。特别是对县政府确定的重点项目，实行专人负责、全程服务。
     实施“三押一推”，营造更加便捷的融资环境。该局充分发挥动产抵押、股权质押、商标专用权质押和推进企业信用体系建设“三押一推”的优势，进一步简化工作流程，提高服务效率，快捷高效地为企业办理抵押、质押登记业务。特别是为个体工商户办理动产抵押登记423件，融资2.23亿元；为国电费县发电有限公司办理的动产抵押登记，两期融资20亿元，成为全市工商系统办理的最大的一笔融资业务。同时继续加大宣传力度，引导更多企业通过“三押一推”方式，盘活有形和无形资产，强化自身融资功能，实现资金运转和自身发展的良性循环。并及时将“股权结构好、信用度高、符合国家产业政策”的企业向金融机构推荐，搭建银企合作有效平台，畅通企业融资渠道。在3月19日召开的全省工商系统合同监管服务工作现场经验交流会上，省工商局王天仁副局长高度评价了该局动产抵押登记工作，称赞费县工商局“工作做得很实”，要求各地要认真学习借鉴费县的个体工商户抵押登记工作经验。
     截至6月底，该局共为全县中小企业办理动产抵押登记635件，为企业融资27.97亿元；办理股权出质登记43件，为企业融资4.8705亿元。通过强化动产抵押登记服务，促进了当地农村经济发展，实现城镇新增就业4632人，其中帮助下岗失业人员再就业1861人。
   在谈到下一步助企融资思路时，该局党组书记、局长相振生话语铿锵，“今后，我们在积极做好动产抵押登记工作的同时，努力做好与金融部门的融资业务、个体工商户分层分类监管、“守合同重信用”企业争创、中国驰名商标评选活动的结合文章，建立健全服务监管长效机制，促进企业更好更快发展”。